発言のやり取り

基本方針に、誰もが安心して暮らすことのできる居住環境の形成とあり、高齢者や障がい者、子育て世帯など多様な世帯、世代の人たちが居住できる状況づくりを行うとのことだが、例えば、市営住宅が高齢者ばかりになってしまうと自治会の運営が立ち行かなくなるのではないかという懸念がある。敷地内にある公園についても住民が管理しているが、若い世代の入居が進まなければ将来的に管理が難しくなる。市営住宅の入居には所得制限があるが、物価高騰に伴う賃金の増などにより収入が上がり、所得制限を超過したとして退去を求められたといった話も聞いている。例えば、自治会の役員を引き受ける場合は所得制限を緩和したり、優先して入居できるようにしたりするなど、若い世代の入居が進むような施策を実行してもらいたいと思うが、所見を尋ねる。

障がいのある人であれば若い世代も入居できるとのことだが、例えば、その障がいがある人に身体的な問題があって、自治会を運営することができない状況になることを懸念している。市営住宅入居の随時募集が行われているが、60歳以上の高齢者やひとり親世帯、多子世帯といった条件があり、ほとんどの世帯が複数の要件を満たさなければ入居できない状況で、若い世代にとって一つの障壁になっていると思う。市営住宅の自治会が将来的に運営し続けられるような、若い世代の入居につながる取組は考えられないのか。

若い世代が入居しないと自治会は運営できないと思うため、お互いに知恵を出し合いながら対策を考えていきたいと意見しておく。

建替事業について、現計画からの追加として西区の野方西住宅が令和13年度から着手予定であるが、着手までの今後５年間にどのようなことに取り組むのか。

今の段階で課題等があれば示されたい。

当該地区では高齢化が大変進んでおり、今年の小学１年生はゼロである。野方西住宅だけで一つの町内会を形成していることから、コミュニティの維持という点で危惧している。着手は５年後だが、平らな土地ではないため建て替えには相当な時間がかかるのではないかと懸念しており、できるだけ早期に着手前の説明をしてもらいたいと思うが、所見を尋ねる。

若い人たちが低廉な住宅を求めているが、今の経済状況などからそれはさらに切実なものとなっている。家賃の高騰傾向が続く中、住宅を保障するという角度で見た場合、本市の賃貸住宅の状況や市営住宅が果たす役割をどのように認識しているのか尋ねる。

住宅確保要配慮者には引き続き配慮が必要と思うが、今の経済状況下で賃金がなかなか上がらない中、日々の生活をぎりぎりの状態でしのいでいる若者たちからすると、固定費の一部分となる家賃を引き下げないと暮らしが楽にならない。しかしながら、単身の若者などは、先ほど説明があったごく一部の入居可能条件に当てはまらない限り初めから市営住宅には申し込めない。このようなやり方を続けてよいのかということが今問われていると思うが、踏み込んだ検討はしていないのか。

若い世代というと、子育て世帯の市内での住み替えに対して助成するなど、子育てという条件が付いてくる。子育て世帯を応援しなくてよいとは言わないが、なぜ若い世代となると子育てに限定するのか、理由を尋ねる。

本市は、誰もが住みやすいまちにすると言うが、本市でずっと育ち、社会に出ても住み続けたいという若者や、本市に住みたいと市外から転入してくる若者が、単身から結婚、子育てという流れの中で、入り口の単身世帯のときには何も応援がない。賃金が上昇しても物価高騰には見合っておらず、様々な負担も多い中で今の単身の若者の生活は本当に苦しいと思う。家賃も上昇しており、本市で生活したいというときに、３万円台で単身用の民間住宅を探そうとしても簡単には見つからない。市営住宅に入居して高齢者や子育て中の人たちと一緒にコミュニティを形成したいと思っても、最初から入居の対象にもならないため単身の若者たちは１つのコミュニティから排除されているということになる。引き続きこのような住宅政策でよいのかが今問われていると思うが、答弁を求める。

今回の基本方針でも高齢単身者の増加を踏まえているように、高齢者や障がいのある人の住宅確保が極めて困難な状況にあることは我々も認識は一致しており、しっかりと手だてを取ってほしい。市営住宅の応募倍率については、単身高齢者の一般応募では十数倍どころか20倍を超えることもあるためなかなか当たらず、また、若い人たちは最初から応募もできない。そのような中、今回の計画では目標とする管理戸数は現状程度となっている。管理戸数が同じ中で子育て世帯に３割を確保するのであれば、当然ほかの条件の人たちはパイが減るため取り合いとなり、余計に倍率が上がることになる。なぜ現状程度とする結論が出てくるのか分からない。本市全体の財政運営に関わるのだろうが、ここはもう突破しないといけない。市営住宅のニーズは非常に高く、今、管理戸数を増やしたら将来空きが出るという状況ではない。現状程度とすることや、建て替えの期間は若干減ってしまうなどというやり方は見直す経済状況になっているのではないか。そうしなければ若い人たちは本市に住み続けられない。子育て世帯の入居を誘導したいということがあるかもしれないが、その入り口となる単身者が入居できるようにしなければ、本市は家賃が高いため住めないこととなり、周辺都市に人が移動することになる。これまで増えてきた人口が、今後はそううまくはいかなくなっていくと思う。低廉な住宅の提供を保障するセーフティネットとなる市営住宅であるため、管理戸数については柔軟な対応が必要であり、現状程度という枠にはめてはならないと思う。大事な計画づくりに関わるところであり、ぜひ検討してもらいたいと思うが、答弁を求める。

今、社会全体で格差が広がり、都市によっては地価が高騰する中で家賃が上がり、家賃と支払い能力とのギャップが出てきているため、国が示す現在の要配慮者の考え方から抜け出さないといけない。セーフティネット住宅も活用できるとのことだが、実際に活用されている戸数はどれくらいあるのか。

実態としてはないのである。本当に使いやすいものであるならもっと広報すべきだが、ハードルが幾つもあって使いやすくはなっていない。市として、市営住宅は現状程度の管理戸数とするが、民間住宅を活用するための財政措置や制度設計が総合的に示されるのであれば納得できる。しかし、現時点ではそうした方針が示されていないため指摘している。住宅に困っている人たちに目を向けないと、本市は本当にそっぽを向かれてしまう。異常な家賃高騰の中で、民間住宅やテナントの多くの賃貸者が不安に陥るような状況になっている。一般市民が住めないまちにしてはならず、そこを保障していくのが行政の責務と思うため、改めてその対応を強く求めておく。

今後の建て替え計画等について示されているが、建て替え期間中の居住者への対応について説明されたい。

一般的に、建て替え後の家賃は多少上昇すると聞いているが、その考え方について尋ねる。

建築経費を居住者の家賃に上乗せするという考え方なのか。

新しくなって快適になる一方で、家賃が高くなることで居住できなくなる人が一定数いるとも聞いているが、把握しているか。

これまで住み続けてきたところに新築後も住み続けたいと思うのが一般的と思うが、家賃が支払えないためにやむを得ず別の住宅へ移らざるを得ない人が出てしまうのは矛盾していると思う。国の考え方もあると思うが、実際に居住できなくなったという相談も受けているため、市としてもそうした事態を回避する方策がないのか、知恵を出すよう求めておく。

早良運動公園の整備について、地権者との協議は順調に進んでいるのか、現況を尋ねる。

整備予定地の周辺住民への説明や協議の状況について尋ねる。

以前も尋ねたが、周辺の福祉施設等事業者に対する説明についてはどのような状況か。

今後、何らかの意見が出る可能性はあるということか。詳細な説明や意見聴取は予定しているのか。

公募条件に、防犯面の向上に資する施設とあり、照明や照明と一体となったベンチなどと例示があるが、事業者に対して具体的な設置物を要望することはできるのか。

地域からのニーズにもあるように、公園の防犯対策は大変重要なものと考えている。公園における防犯に対する規定などはあるのか。

安全、安心に利用でき、また、楽しめる公園ともなるような規定の整備をぜひ検討されたい。

今泉公園はPark-PFI制度を活用して整備を進めるとのことだが、隣に保育園がある。同公園は避難場所にもなるのではないかと思うが、避難の際に支障が生じないような計画がなされていくのか尋ねる。

夜間の安全確保やセキュリティー対策については、特段の手だてを取るのか。

Park-PFIとなると利便施設や営利を目的とする飲食店等が入る可能性が高いと思うが、特に縛りはかけず、例えば24時間営業が可能になることもあるのか。

公園は市民の大事な財産であるため、営利目的によって大きく性質が変わり、環境がよくないものになることは容認できない。そもそも公園であるため、市民が安心して利用できる環境整備を行うべきである。市の財産を営利目的のために活用させること自体が望ましくないと思っているため、Park-PFI制度の活用については一度立ち止まって考え直すよう要求しておく。

令和８年度の再生事業において様々な整備が行われ、キリンやシマウマ等の混合飼育や、ライオンや虎の一時移転など環境の変化によって動物にストレスを与えることになると思うが、どのような配慮を考えているのか。

動物は環境の変化に敏感であると思うため、十分に配慮されたい。

今後のリニューアルのイメージ図に急勾配の園路を緩和とあるが、どのようにして緩和するのか、具体的に示されたい。

徒歩による見学者が急勾配を感じにくくなるような対策については、今後検討するのか。

駐車台数の確保など収容機能の拡充とあるが、どこに何台程度拡充する予定なのか尋ねる。

拡充する場所についても今後検討するということか。

内容が分かり次第報告されたい。

仮設獣舎については、行く行くは再利用する予定なのか。

ライオンや虎が入る仮設獣舎は堅牢なものになると思うため、例えば、草食動物用としてなど再利用を検討されたい。

園内を巡回するモビリティーについて、例えばベビーカーを載せられるタイプなどもあると思うが、どのような種類の導入を検討しているのか。

先日動物園を訪れ、ベビーカーを押して園内を回ったが、体力的にかなりきつかった。様々な状況の人が訪れる施設でもあるため、モビリティーに関してはあらゆる角度から検討してもらいたいと要望しておく。

原中央公園について、地権者との協議は現在どのような状況になっているのか。