発言のやり取り

２月10日　　午前10時２分開会 　　　　　　　 〃 10時36分閉会 　開会に先立ち、委員長から、１月20日付で維新の会の天野議員が議員を辞職したこと、このことに伴い、維新の会が非交渉団体となったため、１月20日付で阿部(正)議員からで議会運営委員の辞任願が議長あてに提出され、同日付で議長において許可されたこと、また、２月５日付で無所属の坂口議員が新しい風に入会したことに伴い、新しい風が交渉団体となった旨の報告があった。新たな会派構成に基づく議会運営委員の割り振りについては代表者会議で協議の結果、後任の委員を新しい風から選任することとなり、新しい風からは新村議員の選任願が議長あてに提出され、２月６日付で議長において指名され、本日の議運から出席している旨、また、議会運営委員会に関する申し合わせ事項に基づく委員外議員として、維新の会から阿部(正)議員が本日の議運から出席している旨の報告があった。 　また、新しい風のはしだ議員から、教育こども委員会から総務財政委員会への委員会所属変更申出書が議長あてに提出され、２月６日付で議長において変更されている旨の報告があった。 １．運営理事の指名について 　申し合わせにより、新しい風の運営理事に、新村まさる委員が指名された。 ２．提出議案について 　委員長から、第１回定例会については２月17日（火）招集ということで、本日、招集告示があっている旨報告があった。続いて理事者から提出議案等について説明があった。 ３．第１回定例会の会期及び日程について 　第１回定例会の会期は、２月17日（火）から３月27日（金）までの39日間とし、その間の日程は、２月17日（火）本会議、18日（水）、19日（木）常任委員会審査、20日（金）本会議、21日（土）～23日（月・祝）休会、24日（火）本会議、25日（水）～３月３日（火）議案熟読、４日（水）～６日（金）本会議、７日（土）、８日（日）休会、９日（月）本会議、10日（火）～13日（金）条例予算特別委員会分科会、14日（土）、15日（日）休会、16日（月）、17日（火）条例予算特別委員会分科会、18日（水）、19日（木）分科会報告書作成日、20日（金・祝）～22日（日）休会、23日（月）～26日（木）条例予算特別委員会総会、27日（金）本会議と決定し、併せて次のとおり確認した。 (1)　議案の送付日については、令和７年度関係議案が２月10日（火）、令和８年度関係議案のうち予算概要が２月16日（月）、条例案及び一般議案が２月17日（火）、予算案が２月20日（金）。 (2)　交通対策特別委員会、都市問題等調査特別委員会、少子・高齢化対策特別委員会が中間報告を予定しており、２月20日（金）にそれぞれ報告を行う。 ４．議席の一部変更について 　坂口議員の新しい風入会に伴い、あらかじめ代表者会議で、「議席表」のとおり変更することで了承されており、本件については、会期決定の次に議題とすることとなった。 ５．発言について（人数、順序、時間） (1)　令和７年度関係議案について ・発言順序（議案質疑） 　非交渉団体は交渉団体の後とし、それぞれの順序については抽選により、1)自民党、2)公明党、3)新しい風、4)市民クラブ、5)共産党、6)自民新福岡、7)維新の会と決定した。なお、無所属議員の発言順序は、会派の全ての発言者の後とし、無所属議員のそれぞれの順序は抽選で決める。 ・発言時間（議案質疑） 　１人答弁を含め１時間以内 ・発言通告の締切り（議案質疑） 　２月16日（月）午後５時までとする。 (2)　令和８年度関係議案について ア．代表質疑 ・発言順序 　大会派順とし、共産党及び新しい風、維新の会及び自民新福岡は所属議員数が同数であるため抽選を行い、1)自民党（伊藤議員）、2)公明党（山口議員）、3)市民クラブ（田中(し)議員）、4)新しい風（浜崎議員）、5)共産党（堀内議員）、6)自民新福岡（藤野議員）、7)維新の会（阿部(正)議員）と決定した。 　代表質疑２日間の発言者の割り振りについては、１日目（３月４日）３人、２日目（３月５日）４人とする。また、両日とも午前中の発言者は１人とし、午後は１人目が終わったところで10分程度の休憩を取る。 ・発言時間 　各交渉団体は答弁を含め２時間以内、質疑時間を60分以内とするよう協力する。各非交渉団体は答弁を含め１時間以内、質疑時間は30分以内とする。 イ．補足質疑及び個人質疑 ・発言順序 　非交渉団体は交渉団体の後とし、それぞれの順序については抽選により、1)新しい風、2)自民党、3)共産党、4)公明党、5)市民クラブ、6)自民新福岡、7)維新の会と決定した。なお、非交渉団体の発言者数は１人までとする。また、無所属議員の発言順序は、会派の全ての発言者の後とし、無所属議員のそれぞれの順序は抽選で決める。 　補足質疑及び個人質疑２日間の発言者の割り振りについては、１日目（３月６日）は会派一巡、２日目（３月９日）は残りの発言者とする。また、両日とも午前中の発言者は２人とし、午後はおおむね２人終わるごとに10分程度の休憩を取る。 ・発言時間 　答弁を含め各交渉団体は110分以内、各非交渉団体は55分以内、各無所属議員は27分以内とする。 ウ．発言通告の締切り 　代表質疑は３月２日（月）午後５時まで、補足質疑及び個人質疑は３月４日（水）午後５時までとする。 ６．令和８年度関係議案の取扱いについて (1)　条例予算特別委員会の設置と構成 　全議員で構成する条例予算特別委員会を設置し、付託する。 (2)　分科会の構成 　常任委員会の区分に従って５分科会を設置する。分科会では結論を出さない。 (3)　正副委員長、運営理事 ・委員長：代表者会議で協議の結果、自民党から選出されることとなっているとの報告があった。 ・副委員長：常任委員長が当たり、分科会の主査を兼ねる。 ・運営理事：議運の理事である自民党の調議員、公明党の高木議員、市民クラブの田中(た)議員、共産党の倉元議員、新しい風の新村議員が当たる。 なお、維新の会の阿部(正)議員及び自民新福岡の藤野議員については、オブザーバーとして運営理事会への出席を認める。 (4)　総会質疑の発言時間 　会派構成に変動があったため、後ほど協議。 ７．意見書案、決議案について 　会派で予定しているものについては、３月10日（火）までに各派に配付できるよう準備する。 ８．議員派遣について (1)　最終日に議決する議員派遣の申請の締切り 　３月24日（火）午後５時までとする。 　その後の申請については、会議規則第125条第２項の規定により議長決定とし、次の定例会等で、議長から報告される。 (2)　議長決定による議員派遣及び議決事項の変更 　「議員派遣報告一覧表」及び「議員派遣変更報告一覧表」のとおり議長決定が行われており、初日の本会議冒頭、諸般の報告の中で、議長から報告される。 ９．市選挙管理委員及び補充員の選挙について 　今後、運営理事会で協議していくこととなった。 10．小中学校等の卒業式への出席について 　ＰＴＡ役員以外の議員は卒業式への出席を自粛する。 11．初日の議事の順序について 　諸般の報告の後、日程に入り、会期の決定及び議席の一部変更をした後、令和７年度関係の市長提出議案を一括して議題とし、提案理由の説明、質疑の後、所管の常任委員会に付託する。質疑は午前中は２人まで行う。 12．新たな会派構成に伴う協議について (1)　発言時間 　一般質問、条例予算特別委員会の総会質疑及び決算特別委員会の前半の総会質疑における会派持ち時間について、下記のとおり決定した。 ・自民党119分、公明党90分、市民クラブ86分、共産党52分、新しい風52分、維新の会31分、自民新福岡31分、無所属各８分（いずれも答弁を含まず） (2)　福岡市総合計画審議会委員 　維新の会に割り振られていたポストを新しい風に割り振ることとなった。なお、人選結果を２月20日（金）までに事務局に届け出る。 (3)　区選挙管理委員及び補充員 　各派の割り振りの調整については、令和８年６月に予定されている城南区、早良区及び西区の選挙に向けて、今後、しかるべき時期に協議することとなった。 13．議長がタブレット端末へのインストールを許可したアプリ等について 　「議長がインストールを許可したアプリ等（一覧）」のとおり、議長が許可したアプリについて報告があり、今後の運用について説明があった。 　なお、次のような質疑があった。

1. 議長が許可したタブレット端末アプリの運用