条例予算特別委員会 教育こども分科会
2026年3月13日（金） 開催
令和8年度の教育こども局の予算について、委員が質疑・意見を述べ、市が答えました。学校施設の安全整備（当初予算約155億円）やエレベーター設置、市独自の教員20人配置と少人数学級・教員の働き方（持ち帰り残業）、スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカーの体制、不登校の実態・支援ニーズ調査（470万円）とフリースクール、通級指導の巡回方式をめぐる現場の混乱、体育館・武道場・給食受所の空調、プレハブ教室（小38・中22・特支3校）、理系人材の小学校教員採用、学校給食（スチームコンベクションオーブン・真空冷却機の整備、牛乳を月1回お茶に置き換える試行）、学校司書の勤務時間（130万円の壁）、放課後の居場所（放課後児童クラブ・わいわい広場）と所管、市立高校・特別支援学校の進路などが議論されました。
この日に話し合われた議題
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学校施設の安全・安心の整備（改良要望・エレベーター）
学校施設の改良要望への対応状況や、エレベーター設置の進め方について質疑がありました。
質疑・意見 8件答弁 7件 - 2
教員の増員と多忙化・学級規模・残業
少人数学級に向けた教員増や、教員の多忙化・持ち帰り業務・残業の実態について議論しました。
質疑・意見 9件答弁 7件 - 3
スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカーの配置
配置日数や不登校の実態に対する配置時間、教育相談コーディネーターとの連携、常駐化について質疑がありました。
質疑・意見 8件答弁 6件 - 4
大学等との協働による不登校の実態調査とフリースクール支援
不登校の実態・支援ニーズ調査の進め方や予算、フリースクールへの支援の考え方について議論しました。
質疑・意見 12件答弁 10件 - 5
不登校支援（官民共創・支援を受けていない子ども・教育支援員）
支援につながっていない不登校の子どもへの対応や、不登校に至るまでの期間、教育支援員の常時配置について質疑がありました。
質疑・意見 5件答弁 4件 - 6
通級指導教室の運用（巡回・拠点・保護者通知）
新規保護者への案内が巡回指導のみとなっている点や、拠点指導の選択の余地、現場の混乱について議論しました。
質疑・意見 11件答弁 10件 - 7
空調整備（普通・特別教室・体育館・武道場）
普通・特別教室や体育館の空調整備の状況と、武道場・部活動利用時の空調について質疑がありました。
質疑・意見 8件答弁 7件 - 8
給食受所の空調
気温が高く作業が困難な給食受所への空調整備について質疑がありました。
質疑・意見 2件答弁 1件 - 9
プレハブ教室・過大規模校
プレハブ教室のある学校数や、用地確保が困難でプレハブが長期化している過大規模校への対応について議論しました。
質疑・意見 4件答弁 4件 - 10
学級編制作業のスケジュール（急なクラス替え）
基準日前後の転出入による急なクラス替えの発生と、現場の負担軽減について質疑がありました。
質疑・意見 5件答弁 4件 - 11
教員採用試験（理系学部・小学校免許・免許外の交流）
理系学部卒が小学校教員免許を取りにくい課題や、中学理科免許保有者の小学校での活用について議論しました。
質疑・意見 14件答弁 13件 - 12
学校給食（給食費・スチコン・真空冷却機・調理室）
給食費や、スチームコンベクションオーブン・真空冷却機の整備、釜の撤去やうどん調理・調理室の広さへの現場の不安について質疑がありました。
質疑・意見 20件答弁 17件 - 13
学校給食の牛乳（月1回の提供見送り・カルシウム・業者）
月1回牛乳を提供しない検討の経緯や、代替のカルシウム確保、納入業者への影響、アンケートの公表について議論しました。
質疑・意見 20件答弁 15件 - 14
学力パワーアップ（ふれあい支援員・学び舎）
ふれあい支援員の増員と学び舎事業の運用について質疑がありました。
質疑・意見 5件答弁 5件 - 15
学校司書・図書館支援員の処遇
全校配置された学校司書・図書館支援員の勤務時間や処遇の改善について議論しました。
質疑・意見 5件答弁 4件 - 16
教育支援センター・教育支援員の配置
教育支援センターの給食開始に伴う拡充や、教育支援員配置事業の対象拡大について質疑がありました。
質疑・意見 4件答弁 3件 - 17
巡回通級・医療的ケア児の宿泊行事同行支援
巡回通級の専用スペースや、医療的ケアの必要な児童生徒への宿泊行事同行支援について議論しました。
質疑・意見 2件答弁 2件 - 18
教員奨学金返還支援・暑熱対策
教員奨学金返還支援事業の対象人数・支援額・実施期間と、支援を要する児童生徒への暑熱対策について質疑がありました。
質疑・意見 4件答弁 4件 - 19
教員メンタルヘルスマネジメント事業
対象職種ごとの人数の内訳など、教職員のメンタルヘルス対策について質疑がありました。
質疑・意見 2件答弁 2件 - 20
学級担任手当
国の制度で新設される学級担任手当の本市での扱いと、現場からの懸念について議論しました。
質疑・意見 3件答弁 2件 - 21
校務情報化（端末配備・日本語指導員）
教職員用パソコンの配備状況や、栄養教諭・給食調理員・日本語指導員の端末について質疑がありました。
質疑・意見 5件答弁 4件 - 22
体育館空調の地域利用時の操作
体育館の空調を地域が利用する際の操作方法などへの不安について質疑がありました。
質疑・意見 2件答弁 1件 - 23
コミュニティスクール・PTA
コミュニティスクール開始後の地域との協働や、PTA活動の変化について議論しました。
質疑・意見 3件答弁 3件 - 24
職員定数（学校栄養職員）
学校栄養職員の職員定数の変化について確認しました。
質疑・意見 1件答弁 1件 - 25
放課後の居場所（学び舎・わいわい広場・放課後児童クラブ）
放課後の子どもの居場所づくりについて、教育委員会とこども未来局の連携や千葉市の事例、所管の在り方を議論しました。
質疑・意見 10件答弁 9件 - 26
給食費無償化の要望と市独自の教員手当
給食費無償化の要望と、本市が独自に教員を手当てしてきたことの意義について質疑がありました。
質疑・意見 3件答弁 2件 - 27
プレハブ対応の過大規模校の数
プレハブ対応の過大規模校とそれ以外でプレハブを設置している学校の数について確認しました。
質疑・意見 3件答弁 3件 - 28
発達障がい児の増加・私立無償化の影響・市立高校の特色化選抜
発達障がいの所見がある子どもの増加と特別支援、私立高校授業料無償化による市立高校の倍率や特色化選抜、特別支援学校高等部の拡大について議論しました。
質疑・意見 9件答弁 8件
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